|
Общественная приемная "ПП"
График работы "Общественной приемной "Пензенской правды"
21 апреля 2010 г., с 15 до 16 часов, в редакции газеты "Пензенская правда" прямую телефонную линию с читателями проведет директор Пензенского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Владимир Фомин по вопросам кадастровых работ, межевания, перепланировки и т.п. Телефон прямой линии 56-47-22
Теперь будет «с кого спросить»
"Пензенская правда" 20 апреля 2010, N 28
В общественной приемной «ПП» министр здравоохранения и социального развития области Александр Никишин проконсультировал читателей по поводу обеспечения лекарствами и рассказал, что ожидает больницы Пензенского района
Объединение Пензенского и Кондольского районов в 2006 году повлекло за собой ряд изменений. Одно из них касается здравоохранения: на территории нового района находятся два лечебных учреждения – Кондольская районная и Пензенская центральная районная больницы, по сути – равноправных.
– Отсутствие головной организации сильно осложняет работу министерства, – объясняет Александр Викторович. – Каждое учреждение отчитывается за свою деятельность, общей статистики нет. Значит, и спросить за недоработки не с кого. Более того, это отражается на пациентах. Недавно в Пензенскую ЦРБ поступил вызов «скорой помощи», бригада больницы была на выезде, поэтому запрос передали в Кондоль. И врачи отказались выехать! Так быть не должно! Поэтому в ближайшее время администрация района примет решение об объединении учреждений.
– Наши сотрудники опасаются, что вслед за этим решением пройдет сокращение. Это возможно? – спрашивает председатель профкома Пензенской ЦРБ Анатолий Долгов.
– Ни о каком сокращении речи не идет, – отвечает министр. – Не изменятся ни программа госгарантий, ни объем работ. Поменяется только схема подчиненности: одно из учреждений будет главным, второе – районным.
– Еще один вопрос: городского участка у нашей больницы нет, обслуживаем сельское население, а надбавки в 25% не получаем. Это законно?
– Здесь нужно разбираться, потому что в области есть районы, врачи которых тоже работают с сельским населением, но надбавки по ряду причин не получают. Я возьму ваш вопрос на контроль, ответ ждите в ближайшее время в письменном виде.
Несколько обращений было связано с лекарственным обеспечением. Пенсионеров Николая Федорова и Александра Ляшенкова беспокоили перебои в получении медикаментов.
– В вашем конкретном случае я дам поручение разобраться. Задержек быть не должно! – пообещал Александр Викторович. – А вообще, проблема эта – общероссийская и связана с недостатком средств на медикаменты, потому что большинство пожилых людей выбирают сейчас не соцпакет, а деньги.
Кто ходит в гости по ночам
"Пензенская правда" 16 апреля 2010, N 27
В общественной приемной «ПП» заместитель председателя областного правительства Александр Устинов рассказывал о том, как правоохранительные органы работают с молодежью, с помощью каких мер снижают социальную преступность и как планируют «закрывать» сокращение сотрудников милиции
– Александр Михайлович, уже больше полугода в нашей области действует закон об ограничении времени нахождения детей в общественных местах без присмотра родителей (в просторечии – комендантский час). Меньше ли подростков гуляют по улицам в ночное время?
– Понятно, что и без всякого закона дети ночью должны быть дома. К сожалению, не все родители это понимают. Поэтому сотрудниками субъектов профилактики правонарушений проводится разъяснительная работа и с ними, и с владельцами развлекательных заведений, допускающих ночное пребывание детей в своих кафе, барах и т. д. Кстати, хозяева заведений, где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции или товаров только сексуального характера, могут быть наказаны в соответствии с Кодексом Пензенской области об административных правонарушениях и за появление у них подростков и в дневное время. Что касается ночного времени: если с 22 до 6 часов утра подросток обнаружен в «злачном заведении», сотрудники правоохранительных органов должны установить его личность и сопроводить домой. А в дальнейшем разобраться в причинах его поведения, возможно, побеседовать с родителями.
Мы столкнулись с таким явлением: правонарушения стали совершаться теперь позже, когда улицы перестают патрулировать ОМОДы или ДНД. В конце 2009 года 45% административных правонарушений регистрировалось с 23 ночи до 4 утра.
«Закрыть» этот временной промежуток с помощью общественных формирований правоохранительной направленности законодательно мы не можем: они делают это только добровольно. В начале года были разосланы письменные просьбы во все областные молодежные и общественные организации – не прекращать обходы всю ночь. Нам пошли навстречу – показатели преступности начали снижаться.
Мне кажется, разговоров вокруг этой темы было больше, чем стоило: за год было задержано всего 9 подростков! Народ вообще более законопослушный, чем нам кажется. Просто запоминаются вопиющие случаи, вот и кажется, что их много.
– Уменьшение подростковой преступности радует. Только на улицах по-прежнему полно сквернословящей молодежи с пивом в руках. Неужели статистика включает в себя только убийства и кражи?
– В первую очередь мы действительно обращаем внимание именно на тяжелые преступления. Не случайно Президент России оценивает губернию по нескольким показателям. Среди них – уменьшение общеуголовной и подростковой преступности, ресоциализация ранее осужденных, работа по борьбе с алкоголизмом и наркоманией.
Дело осложняет то, что сейчас нет ни одного закона или подзаконного акта, который бы оценивал по этим показателям и муниципальные районы. С помощью межведомственной комиссии по профилактике правонарушений мы их разработали и отправили на места.
Необходимо искать пути повышения эффективности работы, ведь к 2012 году число сотрудников милиции общественной безопасности УВД по Пензенской области решением МВД России сократится на 22% (об этом заявил Президент в ежегодном Послании). Одной из таких мер будет являться увеличение численности общественных формирований правоохранительной направленности. У нас также есть хороший опыт взаимодействия с УВД по вопросам профилактики правонарушений. Министр внутренних дел РФ Нургалиев по этому поводу сказал в конце 2009 года представителям регионов: «Езжайте учиться в Пензенскую область».
– Есть информация, что в городе появились «скинхеды» и «питбули». Как на это реагируют правоохранительные органы?
– Пока появились только отдельные лица, причисляющие себя к этим формированиям. Но организованных объединений подобного рода в области нет. Тем не менее опасность существует. Когда этих ребят «не видят» школа, педагоги и общественность, от них можно ожидать противоправных действий. В феврале на видеоконференции я довел эту информацию до общественности и руководителей муниципальных образований. Все «питбули» находятся в оперативном наблюдении у милиции.
– Еще одна группа потенциальных нарушителей закона – незанятое население. Много ли сейчас безработных в области и какие у них перспективы?
– Вы правы, социальная преступность – довольно острая проблема. У нас в области более 70% нетяжких преступлений на счету именно безработных людей.
Но работа с безработными в нашем регионе ведется гораздо лучше, чем в соседних. На 1 января 2009 года их было зарегистрировано более 63 тысяч, 40 тысяч уже трудоустроили. И работа в этом плане продолжается. Так что если человек хочет работать – однозначно будет.
О воде, земле и налогах
Анатолий ВОЛОДИН, фото Владимира Гришина / "Пензенская правда" 16 апреля 2010, N 27
На вопросы читателей в общественной приемной «ПП» ответил министр государственного имущества Пензенской области Василий Шутов.
В приемную обратился Сергей Мулянов из села Серман Никольского района, у которого возникли разногласия с районной администрацией. Предприниматель и местная власть спорят из-за пруда площадью 53 гектара.
– Администрация пытается провести отчуждение земли, занятой водоемом. Правомерны ли ее действия? – спрашивает Сергей Александрович.
Изучив документы, Василий Васильевич посоветовал обращаться в суд:
– Из представленных вами документов следует, что правда на вашей стороне.
Теория и практика
Пятнадцать лет назад при разделе земельных паев между работниками СПК «Дружба» около 30 жителей села Кикино Каменского района не получили своей доли.
– Как восстановить справедливость и получить причитающиеся нам паи? – спрашивает от имени односельчан Равиль Янбарисов.
– Подобные вопросы, увы, не редкость, – ответил Василий Васильевич. – По закону вам необходимо провести общее собрание пайщиков, которые должны проголосовать за отчуждение части долей в вашу пользу. Из своего опыта скажу, что провести такое собрание очень трудно, так как собрать всех пайщиков практически невозможно.
Хлопотное дело
– Сколько в области так называемой бесхозяйной земли и как идет процесс ее оформления в областную собственность? – вопрос из Кузнецка от Сергея Ивашкина.
– Такой земли около 200 тысяч гектаров. Это важный резерв пополнения местных бюджетов.
Уже несколько лет идет планомерная работа по оформлению бесхозной земли в областную собственность. В настоящее время в состав регионального земельного фонда включено более 100 тысяч гектаров сельхозугодий. В основном это земли бывших совхозов.
В этом году в областную собственность будет оформлено еще 60 тысяч гектаров.
Сложнее с переоформлением невостребованных земельных паев бывших колхозов. Включить в областную и муниципальную собственность такие паи непросто. Многие вопросы приходится решать только через суд.
Конкурс гарантирует
– Как оценивается госимущество при приватизации? Есть ли вероятность его распродажи по дешевке? – спрашивает по телефону Иван Никитин из Пензы.
– Такой вероятности не может быть по определению. Оценка имущества обязательно проводится на конкурсной основе, что гарантирует объективность. Этой работой в области занимается около 50 фирм.
Что касается реализации госимущества, то по закону она проводится открыто, через аукционы или конкурсы.
Селу помогут по полной программе
Виктор МАРТОВ, фото Владимира Гришина / "Пензенская правда" 16 марта 2010, N 18
Накануне весенне-полевых работ у сельчан всегда возникает немало вопросов. Не поднимут ли монополисты цены на ГСМ? Можно ли будет осенью с выгодой продать выращенный урожай? На какую поддержку со стороны государства можно рассчитывать? И стоит ли брать на свои неотложные нужды банковские кредиты?
Дабы ответить на эти и многие другие вопросы, в общественной приемной «Пензенской правды» с гражданами общались сразу два компетентных человека – первый заместитель министра сельского хозяйства Пензенской области Андрей Бурлаков и директор Пензенского филиала ОАО «Россельхозбанк» Сергей Кочергин.
На фото: Ученый из Пензенской государственной сельскохозяйственной академии Алексей Чурсин (слева) предлагает Андрею Бурлакову свои планы по упорядочению землепользования в Пензенской области
Вопрос цены
– Не подорожают ли перед посевной горючесмазочные материалы? – тревожатся сельчане.
Как объяснил Андрей Бурлаков, ГСМ для сельхозников будут поставляться по цене минус 10 процентов от рыночной стоимости.
Волнует сельхозпроизводителей и вопрос цены, по которой будут осуществляться государственные закупки (интервенция) зерна. В 2008 году она была в полтора раза выше рыночной, что многих вдохновило на увеличение объемов производства. Но в 2009 году цена оказалась даже ниже рыночной.
– В 2008 году у нас был один подход к интервенции, а в минувшем правила несколько изменились. Были продекларированы нормальные цены – от 4 до 5 тысяч рублей за тонну зерна. Но игра на торгах шла на понижение, где наша область и проиграла. Наши производители зерна не смогли объединиться. Если Мордовию представляли два трейдера (продавца), то от Пензенской области явилось около 30-ти. И, желая продать зерно поскорее, стартовую цену в 4,5 рубля за килограмм зерна снизили до 3,8 рубля. Хотя вполне могли бы остановиться на отметке 4,3 рубля, что устраивало всех участников торгов.
Таким образом, и сами потеряли в цене, и подвели соседние регионы, которые торговали с нами на той же площадке. Вот почему мы сейчас и создаем объединение сельхозпроизводителей «Зерновой союз». С парой мешков зерна на рынке конкурировать невозможно. Для выгодной торговли нужна крупная партия зерна.
Новые технологии
– За последние годы в сельское хозяйство страны, особенно в растениеводство, пришли большие объемы инвестиций. Поэтому существенно изменились сами технологии, – продолжил Андрей Бурлаков. – если раньше везде пахали, то сейчас до 80 процентов поля обрабатываются по минимальным технологиям. На себестоимость продукции это влияет очень сильно. И традиции земледелия (вспашка) оказывают медвежью услугу. Конкурировать с теми, у кого себестоимость продукции ниже, становится просто не под силу.
За счет внедрения элитных семян урожайность по всей России стала неуклонно расти. И мы тоже не сидим сложа руки. Вопросами выведения новых сортов зерна и картофеля очень активно занимаются в Лунинском НИИ сельского хозяйства. В прошлом году там вывели еще один сорт картофеля. А без внимания к семеноводству напрасно рассчитывать на хороший результат.
Да и с вводом неиспользованных земель тоже надо знать меру. Хорошие земли возделывать обязательно (сейчас мы в год примерно 80 тысяч га вводим), а скудные пусть подождут до лучших времен.
Новые технологии необходимы и в животноводстве: вкупе с разведением племенного скота они составляют перспективное направление развития отрасли.
Пензенская сельхозакадемия успешно работает над кормовыми добавками для животных, полученными на основе селена. Давая большую экономию корма, они дают прибавку молока. Сейчас их апробируют «на жвачных» в крупнейших сельхозпредприятиях области.
Значимость разработок наших ученых подчеркивает тот факт, что ими заинтересовался Анатолий Чубайс, когда был в Пензенской области и знакомился с продукцией на основе нанотехнологий.
Не по зубам…
Накануне приема в редакцию позвонил фермер из Богословки Фарид Субханкулов с просьбой походатайствовать за него перед представителем министерства. Жаловался, что районные власти не спешат помочь ему в реализации очень интересного проекта.
Оказалось, что Андрею Бурлакову суть вопроса известна в деталях.
– Фарид предложил проект строительства животноводческого комплекса общей стоимостью свыше 50 млн. рублей. Деньги большие, а проект до конца не просчитан. Как бизнесмен фермер еще не опытен, по крайней мере, в сельском хозяйстве он ни одного проекта не реализовал. Мы приветствуем любую инициативу, но, если видим, что человеку одному (у Фарида партнеров нет) не по силам задуманное, стараемся его переориентировать на более простые дела для получения опыта. Фермеру оказали содействие в получение земельного участка в аренду, но Субханкулов своевременно документы не оформил, своих прав на него не закрепил.
Предложили создать кооператив и объединить безработных. Он отказался, хотя ему была бы обеспечена господдержка. Что касается земельного участка: если Фарид все документы оформит, а районные власти ему откажут в выделении участка, тогда пусть обращается в суд.
60 программ в помощь
– Можно ли получить в Россельхозбанке кредит на проведение сезонных полевых работ под залог будущего урожая? – спрашивает жительница Пачелмского района Екатерина Ивановна Ананьева. – Наш кооператив «Удача» занимается переработкой и производством сельскохозяйственной продукции.
Как объяснил Сергей Кочергин, у банка имеется более 60 программ, по которым предусмотрено оказание помощи жителям села.
– Мы охотно кредитуем сельхозпроизводителей под залог будущего урожая, – объяснил Сергей Юрьевич. – Главное, чтобы посевы (или посадки) были произведены и урожай застрахован.
Пенсионерка из села Алексеевка Пачелмского района Валентина Николаевна Шишига интересуется: нет ли у банка программы льготного кредитования для пенсионеров?
Оказывается, есть – «Кредит пенсионный». Выдают человеку под пенсию до 60 тысяч рублей сроком на три года.
Ну а если надумал сельчанин благоустроить дом, то ему лучше воспользоваться кредитом «Инженерные коммуникации». Он выдается на срок до 5 лет. А под газификацию еще и процентная ставка субсидируется.
Звонок жительницы Пензы Натальи Максимовны Виноградовой выражает интересы очень многих молодых семей:
– Сергей Юрьевич! У нас в семье родился второй ребенок. Мы получили материнский капитал. Хотели бы взять кредит на покупку или строительство жилого дома в Бессоновском районе.
В этом вопросе есть свои тонкости. Материнский капитал действительно может направляться на погашение кредита, взятого на приобретение жилья. Но для этого клиенту необходимо либо ипотекой воспользоваться, либо взять потребительский кредит. И только после этого можно будет погасить сумму материнским капиталом.
Но, как объяснил Сергей Кочергин, ипотечным кредитом под 15 процентов годовых, а также кредитом на строительство (приобретение) жилья могут воспользоваться только жители сельской местности. Максимальный срок кредитования по ипотеке – 15 лет, а сумма выдается банком до 3 миллионов рублей. Так что молодым семьям, которые всерьез думают о жизни в селе, это «зеленый свет».
Банк поддержит не только жительницу села Грабово Веру Максимовну Артитову, выдав ей кредит на ремонт хозяйственных построек без поручительства (до 50 тысяч рублей на 5 лет), но и тех, кто по-крупному занимается сельхозбизнесом. Любой серьезный проект получит поддержку.
Буквально на днях у Россельхозбанка появился новый продукт – «Надежный клиент». Им могут воспользоваться люди, которые оказались добросовестными клиентами (т.е. погасили кредит в установленный срок). Надежный клиент может получить кредит до 400 тысяч рублей на 3 года. Ставка – 14 процентов годовых.
В ногу со временем
Поступали вопросы не только о получении в банке заемных средств. Современного жителя села интересуют и другие возможности банка. Например, тех, чья работа связана с частыми переездами по Пензенской области и по России, волнует вопрос сохранности собственных денежных средств.
Сергей Юрьевич пояснил, что Россельхозбанк выпускает карты VISA, MasterCard, а также собственной локальной платежной системы. Получить наличные по карте Россельхозбанка можно без уплаты комиссии по всей территории России, а в г. Пензе и Пензенской области сейчас установлено 36 банкоматов. В целом же по России сеть банка насчитывает 1925 банкоматов и более полутора тысяч пунктов выдачи наличных.
Пластиковые карты и расчеты с их помощью постепенно становятся непременным атрибутом нашей жизни. Россельхозбанк предлагает множество продуктов с их использованием и продолжает активно развивать данное направление.
Верните тепло и воду!
Елена СВЕРДЛОВА, фото Владимира Гришина / "Пензенская правда" 12 марта 2010, N 17
Коммунальная сфера была и остается причиной головной боли как для руководителей соответствующих ведомств, так и для простых граждан
Работа общественной приемной «ПП» в очередной раз это доказала: на встречу с заместителем начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства области Дмитрием Лагиревым люди начали записываться за неделю.
Самоуправство
Первой о своей проблеме рассказала жительница Пензы Галина Солдатова.
Она проживает на втором этаже многоквартирного дома по улице Островского. Год назад соседка снизу продала свою квартиру, а новые жильцы активно взялись за ремонт: стук и грохот не смолкали до 11 часов ночи, сносились двери, перегородки. В результате в квартире Галины Федоровны нарушилась циркуляция воздуха, появились сильные сквозняки. Но это еще полбеды.
Потом новоселы забили дверь из подъезда на улицу, предложив жильцам пользоваться другим входом. А кульминацией стало сообщение о том, что на первом этаже теперь будет не жилое помещение, а аптека. Жильцы дома № 16 – преимущественно пожилые люди – не хотят, чтобы в их укладе что-то менялось. Что же делать?
– Никто не отрицает, что магазины и прочие пункты пошаговой доступности сейчас популярны, востребованы, но перевести квартиры первого этажа в нежилые помещения можно только по согласию жильцов дома, причем заверенному нотариально, – ответил Дмитрий Лагирев.
Не имели права соседи снизу без спроса распоряжаться и общедомовым имуществом: заколачивать дверь и создавать неудобства для жителей.
Чтобы окончательно развеять опасения жителей дома по улице Островского, Дмитрий Васильевич пообещал в ближайшее время направить туда специалистов жилищной инспекции, чтобы они проверили все правоустанавливающие документы на помещение и выдали свое предписание.
И снова без воды
Своей бедой поделилась жительница поселка Мичурино Светлана Петрунина. Живет она на улице Центральной, которая «прославилась» тем, что долгие годы сюда не могли подвести водоснабжение. Подземные воды в этом месте проходят очень глубоко, поэтому о колонке или колодце, как на других улицах, пришлось забыть. И вот в ноябре 2009 года такое благо цивилизации, как водопровод, наконец появилось и на Центральной. Но радовались люди недолго. Конструкция не выдержала первого же экзамена на прочность: во время январских морозов вода в трубах замерзла.
Люди, которые только-только стали привыкать к хорошему, опять вынуждены таскать воду в пятилитровых бутылях. Но силы на исходе. Без воды сидят два дома. У многих жильцов маленькие дети и престарелые родственники, а о том, чтобы постирать и помыться по-человечески, можно только мечтать.
Поселковая администрация отослала жителей в местное ЖКХ, а представители последнего сказали, что к ремонту приступят не раньше апреля – когда земля оттает.
Выслушав рассказ Светланы, Дмитрий Васильевич отметил, что не понимает позиции сельсовета: по 210-му закону обязанности по организации водоснабжения населенных пунктов относятся к полномочиям местной администрации. Именно ее сотрудники выступали заказчиком работ по прокладке труб на улице Центральной, и они же подписывали акт приема.
– Поэтому, – отметил Лагирев, – если выяснится, что прорыв произошел из-за того, что трубу положили недостаточно глубоко (не на 2 метра, а на метр), то ответственность ляжет именно на администрацию. Но даже если работы выполнены как должно, это не является поводом для того, чтобы по нескольку недель держать людей без воды.
– Вопрос мы берем на контроль. Дадим поручение главе района восстановить водоснабжение, а на период ремонта организовать подвоз питьевой воды машинами, – подвел итог Дмитрий Васильевич.
Чтобы по-честному
Александр Карманов из города Сердобска свой вопрос изложил в письме: «Жильцы дома №1 по ул. Быкова решили установить общедомовой счетчик на тепло. Но часть собственников отказывается скидываться на прибор учета. Дом не является муниципальной собственностью, не входит в число ТСЖ. Как же действовать, чтобы в итоге все сдали деньги на счетчик?».
Дмитрий Васильевич отметил, что, прежде чем браться за установку прибора учета, жильцам надо определиться с формой управления многоквартирным домом: создать ТСЖ или заключить договор с управляющей компанией – эти юридические лица смогут потом представлять их интересы и вести дела.
Затем вопрос об установке счетчика надо вынести на общее собрание жильцов. Решение запротоколировать. Если большинство жильцов проголосует за установку прибора учета, то и тем, кто не согласен, придется платить.
Сумма за счетчик отдельной строкой будет включена в квитанцию. С должниками будут разбираться судебные приставы.
Свое-то тепло лучше
Любовь Калугина из города Сурска (Городищенский район) по телефону пожаловалась, что замерзает. Не только она, но и все обитатели дома №5 по ул. Свердлова. Много лет назад специально для обогрева этой трехэтажки была построена небольшая котельная. Но со временем к ней подключились еще три барака. В результате мощностей не хватает, в квартирах холодно. Жители бараков оказались в более выигрышном положении, поскольку у них сохранилось и печное отопление.
Такая ситуация длится уже 5 лет. На многочисленные обращения жильцов 5-го дома с просьбой отсоединить от котельной «чужаков» сурская администрация не реагирует.
Выслушав Любовь Ивановну, Дмитрий Лагирев сказал, что единственный выход видит в переводе и трехэтажного дома, и бараков на индивидуальное отопление, потому что пользоваться услугами котельной невыгодно для всех.
– Даже если она станет отапливать только ваш дом, плата за тепло окажется очень высокой, – пояснил он.
Многие муниципалитеты уже оценили преимущества индивидуального отопления. На него полностью перешли Малосердобинский, Камешкирский, Кузнецкий, Неверкинский и Вадинский районы. Эта работа продолжилась и в рамках проведения капитального ремонта жилых зданий. Собственники квартир убедились, что наибольший эффект достигается, когда индивидуальное отопление сочетают с утеплением фасадов.
– Сейчас рассматривается вопрос о продолжении капитального ремонта в 2010 году. И ваш дом мы постараемся включить в программу. Будем решать эту проблему с местной администрацией, но без тепла вас в любом случае не оставим, – заверил Калугину Дмитрий Васильевич.
Плоды идеологии
В общественную приемную «Пензенской правды» приходили и звонили пензяки – в основном уточняли, имеют ли право на единовременную выплату к юбилею совместной жизни. Начальник Управления ЗАГС Пензенской области Наталия Толченова терпеливо разъясняла закон. А в перерывах между звонками отвечала на вопросы корреспондента Марьям Енгалычевой.
Естественная убыль населения в России снизилась на 30 процентов
– Наталия Вячеславовна, нас всех можно поздравить? Демографическое обмеление в стране замедлилось: рождаемость растет, смертность падает.
– Да, впервые с 90-х годов в августе в стране прибавилось население. Цифры, правда, небольшие – всего тысяча человек.
Положительные тенденции налицо и в Пензенской области.
Сравните: в 2008 году региональными органами загс было зарегистрировано 14325 рождений, а в 2002 году – 12092.
Если в 2008 году смертность составила 22719 человек, то в 2002 году – 25544.
В 2009 году положительные тенденции укрепились. За 10 месяцев (по сравнению с аналогичным периодом 2008 года) прирост рождаемости составил 1,05 процента, а снижение смертности – 4,3 процента. Чуть меньше пензенцы заключали браки – на 2,17 процента, но и разводились реже – на 9,57 процента.
– Ваше объяснение этой ситуации.
– Считаю, что положительную роль сыграли государственные меры последних лет. Это и материнский капитал, и возобновившееся с 90-х годов строительство поликлиник и детских садов, и пропаганда здорового образа жизни и семейных ценностей.
– А демографы говорят, что подъем вызван иными причинами. В детородный возраст вступило многочисленное поколение 80-х. А с 2012-го, когда придет пора жениться и рожать детей малочисленному поколению 90-х, население снова начнет убывать, причем гораздо более быстрыми темпами.
– Давайте не путать тенденции и абсолютные цифры.
Абсолютные цифры по-прежнему не ахти. Что касается Пензенской области, то хоть рождаемость и выросла за 10 месяцев 2009 года на 1,05 процента (с 11958 до 12083) и смертность снизилась на 4, 31 процента (с 19103 до 18279), но все же умирает людей больше, чем рождается. За те же 10 месяцев – на 6196 человек.
– И по количеству разводов на 10 тысяч населения (эти данные недавно публиковала «Российская газета») наша страна является мировым лидером.
– Да уж, в Ленинском районе был случай, когда супруги подали на развод на следующий день после свадьбы.
И все же о правительственных мерах. Как бы мы ни объясняли улучшение статистики демографическими колебаниями, согласитесь, впервые за многие годы у государства появилась внятная идеология, направленная на укрепление семейных ценностей. Если она продолжится (а сомневаться в этом нет причины), если к тому же государство будет более эффективно решать квартирный вопрос граждан, совершенствовать социально-экономическую политику, – все наладится.
– Меня всегда удивляло, что, докладывая на совещаниях о росте разводов, работники загсов как будто оправдываются перед чиновниками областного правительства. Разве развод не личное дело граждан?
– Правительство обеспокоено количеством разводов. А мы по мере сил можем влиять на ситуацию. Иногда вовремя сказанное слово способно удержать людей от принятия окончательного решения. Заведующие загсами, как люди неравнодушные (а все они женщины, большинство по возрасту годятся молодым в матери), взяли на себя общественную функцию проводить беседы. В год примерно 120 – 170 пар заявление подают, но разводиться не приходят. Надеемся, в этом есть и наша заслуга.
– А не лучше ли организовать профессиональные психологические центры? Как на Западе – брак трещит по швам, супруги бегут к семейному психологу. Даже если союз распадется, может, благодаря психологу отцу будет легче расставаться с алиментами? Ведь многие папаши уклоняются, потому что злятся на бывшую жену. Развод – это все равно стресс, и хорошо бы помогать людям цивилизованно справляться с его последствиями.
– А такие центры есть. Но граждане не спешат туда обращаться. Не сформирована общественная привычка. Кстати, напрямую загсы разводят лишь те пары, у которых нет детей, а это 16 процентов от общего числа. Остальные расстаются через суд.
– Всякий раз, когда вы участвуете в работе общественной приемной, вы напоминаете о парах, живущих в браке 50 лет и более…
– …и что по закону Пензенской области они имеют право на получение единовременной выплаты в размере 5 тысяч рублей. Это потому, что до сих пор, поверьте, не все пожилые граждане об этом знают. А некоторые считают, что закон перестал действовать. Не перестал! Поэтому, уважаемые золотые юбиляры, обращайтесь в территориальные органы загс и получайте положенную выплату.
– До кризиса выдвигалась идея строительства в Пензе нового, современного Дворца бракосочетаний. Она умерла?
– Не могу ответить на этот вопрос. Но в последнее время акцент сместился на благоустройство центрального загса на улице Минской. Мы закупили новую мебель, ковры, постепенно делаем косметический ремонт. Очень надеемся, что город в рамках празднования 350-летия выделит средства на капитальный ремонт фасадной части. Он назрел: ступени просели, мрамор пожелтел, выглядит убого.
В 2008 году отремонтированы загсы в Кузнецке, Сердобске и Белинске, сейчас делаем ремонт в Каменке и частично – в Колышлее.
– Ходят слухи, что управление мечтает сразить пензяков какой-то новой формой работы.
– Есть такая задумка. Совместно с областным министерством культуры и городским управлением мы планируем провести в следующем году парад невест. Будет дефиле девушек в подвенечных платьях, конкурсы, призы. Участницы бросят в толпу свадебные букеты… Идея – популяризировать красоту, молодость и все самые замечательные чувства, которые переполняют сердца молодоженов в день бракосочетания. Правда, окончательная концепция пока не сложилась – мы в творческом поиске. Но все регионы, уже проводившие подобное мероприятие, едины: зрелище незабываемое.
– Как продвигается работа по переводу бумажных архивов в электронный вид?
– Полным ходом. Завершается создание единой электронной информационной сети, которая объединит все 33 отдела загс по Пензенской области. Это позволит значительно сократить время исполнения обращений граждан и запросов организаций.
– Нет, наверное, в родном отечестве более женских профессий, чем воспитатель детского сада и работник загса. Не появились ли в вашей службе мужчины?
– Появился. Правда, пока один. Очень серьезный, ответственный человек, из бывших правоохранителей. Вот только фронт работы у него невеселый – в отделе по регистрации смерти.
кстати
С 2005 года более чем на два с половиной года – до 68 лет – увеличилась средняя продолжительность жизни россиян.
По всем интересующим вопросам к Наталии Толченовой можно обращаться в Управление ЗАГС Пензенской области на ул. Московской, 69, или по телефону доверия 52-01-32
"Пензенская правда" 8 декабря 2009, N 95
Тепло, вода и… медные трубы
Вопросы ценообразования и тарифов всегда вызывают интерес. Не случайно на очередной встрече с и.о. начальника областного управления по регулированию тарифов, энергоснабжению и размещению государственного заказа Дмитрием Семеновым в общественной приемной «ПП» было многолюдно.
– В нашем доме на многие лоджии проведено центральное отопление. Но за «комфорт» отдельных граждан приходится расплачиваться всем жильцам дома! – возмущается Елена Орлова из Пензы.
– Я не знаю ни одного проекта дома, где бы было предусмотрено отопление лоджий. Жильцы самовольно проводят туда центральное отопление, в результате чего многократно возрастают показания на общедомовом приборе учета. Эти затраты ложатся на всех жильцов, что в корне неправильно.
Правлению ТСЖ или иной управляющей организации нужно проявлять твердую позицию в этом вопросе и находить рычаги воздействия на самовольщиков.
– Являются ли ТСЖ, ЖСК или управляющая организация потребителями электрической и тепловой энергии? – спросил житель Пензы Сергей Елистратов.
– Согласно жилищному кодексу эти организации предоставляют коммунальные услуги населению, приобретая их у ресурсоснабжающих компаний. Взаимоотношения между сторонами регулируются договорными обязательствами. На их основании претензии по поводу низкого качества услуг жильцы предъявляют обслуживающим компаниям, а те в свою очередь – ресурсоснабжающим организациям.
К сожалению, механизм таких отношений работает у нас плохо. Зачастую сторонами составляются сырые, то есть плохо проработанные договора, что и приводит к конфликтным ситуациям.
– В каком порядке ТСЖ распределяет теплоснабжение среди жильцов? – интересуется Тимофей Дмитриев из Кузнецка.
– На основании решения общего собрания. Как правило, теплоснабжение распределяется пропорционально занимаемой площади, горячее водоснабжение – количеству проживающих в квартире, а оплата за теплоснабжение мест общего пользования также делится пропорционально общей площади квартир собственников.
– Если по закону ТСЖ не является организацией коммунального комплекса, то на каком основании оно обслуживает коммунальную инфраструктуру жилья? – спрашивает Владимир Лощинин из Пензы.
– ТСЖ выступает в роли организатора предоставления этих услуг, привлекая к ним либо юридических, либо физических лиц.
– В нашем доме установлен общедомовой прибор учета ГВС. Правомерно ли требование ТСЖ на дополнительную оплату магистральной потери воды? – спрашивает по телефону Сергей Гамов из Каменки.
– По закону потребитель не должен оплачивать больше показаний счетчика, расположенного на границе балансовой принадлежности. Если же между источником теплоснабжения и домом, оборудованным счетчиком учета, находится труба, входящая в баланс ТСЖ, то компенсация затрат на утечку равномерно распределяется между жильцами.
Анатолий ВОЛОДИН, фото Владимира Гришина / "Пензенская правда" 11 августа 2009, N 61
Развивайте бизнес – поддержка есть
В общественной приемной «ПП» с читателями встретился начальник Управления инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области Илья Животягин. Вопросы в основном касались поддержки малого и среднего предпринимательства. В частности, молодежь активно интересовалась системой грантов для начинающих бизнесменов. – Гранты предоставляются на конкурсной основе тем, кто открыл свое дело не более года назад, – рассказал Илья Андреевич. – На финансирование представленного бизнес-плана должно быть заложено не менее 10 процентов собственных средств. Максимальный размер гранта – 300 тысяч рублей. На эти цели в 2009 году из бюджета Пензенской области выделено 20 миллионов рублей, из федерального бюджета – 3 миллиона. Читатель Сергей Жуков рассказал, что уже несколько лет занимается пчеловодством. Дело приносит доход, и он планирует его расширить, взяв на эти цели кредит в банке. Но Сергея пугают высокие процентные ставки. – Вы можете рассчитывать на государственную поддержку. С этого года пчеловодство внесено в перечень видов деятельности, по которым ставка рефинансирования банка на 100 процентов субсидируется государством. Кроме того, в перечень добавлены такие виды деятельности, как развитие тепличного хозяйства, приобретение, строительство и реконструкция овощехранилищ. Двое фермеров и один председатель сельскохозяйственного кооператива обратились с одной и той же проблемой: банк отказывает в получении кредита на развитие производства, потому что не хватает залоговой массы. – Рекомендую обратиться за помощью в фонд ОАО «Поручитель» (в бизнес-инкубатор, который находится в Пензе на улице Попова, 36). Фонд готов обеспечить вам залоговую массу в виде «живых» денег на расчетном счете в объеме до 70 процентов от величины кредита на сумму, не превышающую 5 млн. рублей. В 2009 году мы выдали 6 таких поручительств, на рассмотрении находится еще целый ряд заявок.
"Пензенская правда" 17 июля 2009, N 54
Безработных становится меньше На вопросы читателей в общественной приемной «ПП» отвечала заместитель начальника областного управления государственной службы занятости Мария Перекусихина. Елена Сергеева из Пензы поделилась своими тревогами по поводу кризиса. Ей не дает покоя мысль, что муж или кто-то из родных могут потерять работу. – Насколько за полгода увеличилось количество безработных в области, – спрашивает она, – и есть ли надежда на то, что процесс остановится? – Уже наметилась тенденция сокращения численности безработных, – попыталась успокоить читательницу Мария Васильевна. – Увеличение наблюдалось в первые месяцы года. В январе было зарегистрировано 6315 безработных, сейчас эта цифра составляет 11 890. Но вы ведь знаете, что в области работает программа занятости населения. Только в мае было трудоустроено 3500 человек. Кстати, в последнее время значительно вырос спрос на строительные профессии. Так что для мужчин, как говорится, с руками всегда есть шанс трудоустроиться. – Решил заняться бизнесом, а мне отказали в получении средств на самозанятость. Правомерно ли это? – вопрос по телефону из Каменки. – Чтобы получить средства на развитие своего дела, нужно представить серьезный бизнес-план. Видимо, вы этого не сделали или ваш проект оказался бесперспективным. Хочу заметить, что самозанятость – это лишь форма поддержки безработных, не востребованных на рынке труда. Если по вашей специальности есть вакансии, то вопрос о самозанятости отходит на второй план. Алексей Примаков из Кузнецка все еще раздумывает, стоит ли менять статус безработного на статус бизнесмена. – А сколько человек в области решились воспользоваться господдержкой и начать свое дело? И как у них идут дела? – спрашивает он. – На сегодняшний день – 1250 человек. О том, сколько в конечном итоге останется «на плаву» созданных ими фирм и кооперативов, судить пока рано. Но уже сейчас можно сказать наверняка: люди взялись за выбранное дело серьезно. Нецелевого использования бюджетных средств не обнаружено. А Елена Свищева из Пачелмы, судя по всему, социально активный человек, ратующий за справедливость и честность. Иначе почему бы ее мог волновать вопрос о том, как расходуются средства, выделенные государством на организацию общественных работ? – Порядок расходования финансов на организацию общественных работ включает в себя возмещение работодателям части затрат на выплату заработной платы участникам работ. Это делается на основании договоров, заключаемых между центром занятости, работодателем и работником. Сумма затрат, возмещаемых работодателю на выплату зарплаты, равна минимальной оплате труда с начислениями на выплаты по оплате труда за фактически отработанное время. – Возможно ли повторное предоставление денежных средств на финансирование собственного дела? – спрашивает по телефону Сергей Ванясов из Пензы. – Нет. Выплата государственного пособия предоставляется однократно.
Варвара ЧЕРНОВА, фото Владимира Гришина / "Пензенская правда" 23 июня 2009, N 47
|